Samo za odrasle osobe starije od 18 godina. Ovaj članak sažima regulatorne vijesti i nije medicinski ni pravni savjet.
Švedska agencija za javno zdravstvo (Folkhälsomyndigheten) naložila je tvrtki Swedish Match North Europe da promijeni popise sastojaka na svojim nikotinskim vrećicama bez duhana, uz uvjetnu novčanu kaznu od 2 milijuna švedskih kruna (SEK) mjesečno. Vijest je prvi objavio Dagens industri 21. listopada 2026., pozivajući se na novinsku agenciju Siren, a isti ju je dan potvrdio TV4 Nyheterna.
Cijeli se spor vrti oko jedne riječi na kutijici: „aromer" – švedski za „arome".
Što se dogodilo?
Prema portalu 2Firsts, koji je došao do odluke agencije, Folkhälsomyndigheten je 27. veljače 2026. pokrenuo nadzor nad tvrtkom Swedish Match kao proizvođačem nikotinskih proizvoda bez duhana. Prije posjeta tvornici u Göteborgu 5. svibnja inspektori su kupili pet različitih ZYN proizvoda i usporedili popise sastojaka na kutijicama s prijavama proizvoda koje je tvrtka već podnijela agenciji.
Rezultat:
- Na kutijicama je bilo navedeno 10–13 sastojaka ili skupina sastojaka.
- U prijavama agenciji bilo je navedeno 11–42 sastojka.
- Razlika je velikim dijelom nastala jer je više aromatskih tvari bilo grupirano pod jednim nazivom „aromer".
Agencija smatra da je to u suprotnosti s člankom 11. švedske Uredbe (2022:1263) o nikotinskim proizvodima bez duhana, koja zahtijeva da se svi sastojci navedu silaznim redoslijedom prema masi. Odluka je donesena 29. rujna 2026. (broj predmeta 00913-2026), a tvrtki je uručena 5. listopada, navodi 2Firsts.
Prema portalu Pouch Wire, spor se odnosi na informacije za potrošače, a ne na to da je tvrtka skrivala sastojke od regulatora: potpune recepture već su bile u prijavama proizvoda. Ni u jednom izvješću ne spominje se pronalazak zabranjenih tvari ni novi sigurnosni rizik.
Odnosi li se to samo na ZYN?
Provjereno je pet ZYN proizvoda, ali nalog ide i dalje. Prema 2Firsts, Swedish Match mora osigurati da nikotinski proizvodi bez duhana koje proizvodi za švedsko tržište navode svaki sastojak zasebno, bez skupnih naziva. Tvrtka je u Švedskoj prijavila više od 160 takvih proizvoda, no odluka ne navodi da su svi pregledani ni da su svi neusklađeni.
Što znači kazna?
- Swedish Match ima 60 dana da ispravi oznake, računajući od trenutka kada odluka postane pravomoćna.
- Zahtjev se odnosi na proizvode proizvedene nakon što odluka postane pravomoćna.
- Nema povlačenja s tržišta. ZYN kutijice koje su već u prodaji ne moraju se povući.
- Kazna od 2 milijuna SEK mjesečno je uvjetna. To nije kazna koja je već izrečena. Prema 2Firsts, za njezinu naplatu u pravilu je potrebna zasebna odluka upravnog suda na zahtjev agencije.
Agencija je iznos odredila uzimajući u obzir, među ostalim, financijsko stanje tvrtke i njezin relativno velik udio na švedskom tržištu nikotinskih vrećica bez duhana, navodi 2Firsts.
Što kaže Swedish Match?
Swedish Match je za TV4 Nyheterna izjavio da se ne slaže s procjenom agencije i da će se žaliti. Prema Pouch Wireu, koji se poziva na Dagens industri, tvrtka tvrdi:
- da su mješavine aroma poslovna tajna koja bi se otkrila kad bi se svaki sastojak ispisao,
- da na kutijici nema mjesta za duge popise sastojaka,
- da je švedski zakonodavac u pripremnim dokumentima odlučio ne zabraniti izričito grupiranje određenih sastojaka pod zajedničkim nazivom.
Prema 2Firsts, agencija do 22. listopada nije zaprimila žalbu.
Što to znači za kupce ZYN nikotinskih vrećica u Hrvatskoj i ostatku Europe?
Za sada se na policama ništa ne mijenja. Riječ je o švedskoj odluci donesenoj prema švedskom zakonu, koja se odnosi na proizvode namijenjene švedskom tržištu. Nijedno od navedenih izvješća ne opisuje promjene na ZYN kutijicama koje se prodaju u drugim zemljama, a proizvodi se nigdje ne povlače.
U Švedskoj bi popisi sastojaka s vremenom mogli postati dulji. Ako odluka ostane na snazi, ZYN kutijice proizvedene za Švedsku mogle bi umjesto „aromer" navoditi pojedinačne aromatske tvari. Swedish Match se namjerava žaliti, pa bi rješavanje moglo potrajati.
Isto pitanje moglo bi se postaviti i drugim markama u Švedskoj. Pouch Wire ističe da je grupiranje aroma pod jednim nazivom uobičajeno, pa ako tumačenje agencije opstane, i drugi proizvođači koji prodaju u Švedskoj možda će morati preispitati svoje oznake. Za njih to još nije ispitano.
Zašto to pratiti: Švedska od 2022. ima posebna pravila za nikotinske vrećice bez duhana (vidi pozadinu u nastavku), pa je ishod ovog spora koristan pokazatelj koliko se strogo može provoditi označavanje sastojaka.
Ako želite znati što sadrži kutijica, popis sastojaka na pakiranju i dalje je prvo mjesto koje treba pogledati. Ponudu ZYN nikotinskih vrećica pronaći ćete na Pouchstore.com/hr/brands/zyn, a cijelu ponudu na Pouchstore.com/hr.
Pozadina: kako Švedska regulira nikotinske vrećice
Švedska je 2022. uvela posebna pravila za nikotinske proizvode bez duhana. Prema Pouch Wireu, proizvođači pri prijavi proizvoda moraju dostaviti popis svih sastojaka i njihovih količina te toksikološke podatke, a pakiranje mora prikazivati sve sastojke silaznim redoslijedom prema masi, zajedno s udjelom nikotina i uputom da se proizvod čuva izvan dohvata djece. Smjernice agencije Folkhälsomyndigheten također zahtijevaju da popis sastojaka zauzima 20 posto jedne od najvećih površina pakiranja te da bude napisan na švedskom, podebljanim crnim fontom Helvetica na bijeloj podlozi.
Na vlastitoj stranici o pravilima za nikotinske proizvode bez duhana Folkhälsomyndigheten navodi da ne postoji prethodna provjera ni odobrenje proizvoda. Umjesto toga proizvodi se provjeravaju kroz nadzor, a upravo je takav nadzor doveo do odluke o ZYN-u.
Odluka dolazi u vrijeme kada se o nikotinskim vrećicama raspravlja i na razini EU-a. Više o tome pročitajte u našem članku (na engleskom) o pismu EU-a o nikotinskim vrećicama i što ono znači za pogođene zemlje.
Česta pitanja
Je li ZYN povučen s tržišta? Ne. Prema izvješćima, odluka ne zahtijeva povlačenje proizvoda koji su već na tržištu.
Je li Swedish Match platio 2 milijuna SEK? Ne. Kazna je uvjetna i primjenjuje se mjesečno samo ako tvrtka ne postupi po nalogu. Takve kazne u pravilu izriče upravni sud na zahtjev agencije.
Je li agencija pronašla nešto opasno u ZYN-u? Izvješća ne opisuju takav nalaz. Odluka se odnosi na način na koji su sastojci navedeni na pakiranju.
Utječe li to na ZYN koji se prodaje u Hrvatskoj? Nalog se odnosi na proizvode namijenjene švedskom tržištu. Navedena izvješća ne opisuju promjene za druge zemlje.
Odnosi li se odluka i na druge marke? Upućena je tvrtki Swedish Match North Europe. Drugi proizvođači u Švedskoj mogli bi biti pogođeni ako tumačenje opstane, ali to za njih još nije ispitano.